为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。 ——艾青引子：当北风伴着寒流掠过白山松水，滴水成冰，凛冽萧瑟，万物潜藏。精涂细抹的泥草房，烧得热热的土炕，厚厚的狗皮帽子，密密织就的靰鞡草鞋……世代先民在这块黑土地上与冬日严酷的自然环境做着生存的斗争。 从前，吉林省境内的“宁古塔”几乎成为历代人们关于苦寒和生存条件艰苦的代名词。 在寒冷中如何求生存，求温暖？ 这个大自然给出的命题，千百年来，一直在这块土地上生息循环，苦苦求解。 即便是在物质发达，科技一日千里，人们生活水平全面提高，住得越来越舒适的今天，由于历史和现实的原因，问题依然在相当程度上存在。寒冬百姓如何暖，一直是老工业基地民生考卷上的一道必答题。 这题，必答；这题，难解！ 这题，在2010年终于破题了—— 这一年。一项名为“暖房子”工程的民生工程在吉林大地上崛起，初似细流，渐成气势，终至蔚为大观。 长春、延吉、吉林、通化、辽源……全省九个市（州）“暖房子”工程全面推进。保进度，赶工期，挥汗成雨，张袂成风，到处是火热的施工现场。 增温保暖、美化亮化、节能减排、拉动内需、调整经济结构、创新社会管理、密切党群干群关系……“暖房子”工程四两拨千金，以一项民生工程之点，释放聚合裂变之能，打造出民生工程效能最大化的吉林样本，以“暖房子”工程为圆心画出各方受益的社会系统大工程。 从百姓到干部，从乡村到城市，“暖房子”工程得民心，顺民意，解民忧，博得了满堂彩，成为百姓心中的暖心工程、耳熟能详的德政工程。 2012年4月25日下午，站在吉林省通化市东昌区红旗桥上，春雨中，秀美的浑江似练，穿城而过。江边林立着改造后的一排排“暖房子”，欧式的拱顶，明快而又时尚的色彩，特别漂亮。改造后的小区焕然一新，全不似当初一片颓败的模样。春过枝头，鹅黄柳绿掩映下，整个城市山明水秀。 这样的场景，在实施“暖房子”工程后，吉林全省各地举目可见。 英国的一位建筑学家乔纳森·格兰西在《建筑的故事》中曾说：建筑是人类的奇妙活动之一。不管是最谦虚微小的建筑，还是最豪华壮丽的建筑，它们的产生都同样令人鼓舞。好的建筑绝不仅仅是建筑物，它可以使我们的精神得到升华，让我们为之震颤。 “暖房子”工程就是这样，不仅仅改造房屋，它更多产生的是一种精神的力量，让群众感受到党的关怀，社会的温情，生活中令人鼓舞的变化。“幸福感提高了”是不少普通受益群众的内心真实感受。 高度重视民生问题，是中国共产党的优良传统。“暖房子”工程想人民之所想，急人民之所急，以人民满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成，作为出发点和落脚点，代表了群众的利益，赢得了百姓真心实意的拥护与发自内心的赞誉。 白山松水，暖流涌动，寒冬里爱的温度暖着百姓心房。 党心民意，真情融汇，新时代中谱出血脉相连新篇章。 温暖的力量，推动着科学发展、加快振兴的步伐！温暖的力量引领着吉林人民朝着“城乡居民生活得更加美好”的康庄大道奋勇前进！ 一、一切从实际出发：不搞大拆大建，花小钱办民生大事 吉林省寒冬漫长，供暖期达160余天，取暖是百姓最大民生问题之一，涉及千家万户。过去，因为供热基础设施薄弱，历史欠账多，加上老房子不节能、不保温，一到冬天，供热矛盾特别突出。 2009年冬，吉林省遭遇了50年不遇的严寒，12月22日，省气象台发布寒潮黄色预警信号，全省各地气温达到-26℃至-29℃，局部达到-30℃至-34℃。 积患已久，呼声强烈的取暖问题被推到了前所未有的风口浪尖上： “冷啊，太冷了”，吉林省延吉市88岁的崔光勋的这个冬天苦不堪言：屋里也就14℃左右，总病，心爱的花木也眼看着一盆一盆的被冻死。 供热管线爆裂，突发事故不断，不少老房子锅碗瓢盆都结了一层冰，冻得百姓叫苦连天，一些老人和孩子要么四处投亲靠友，要么就咬着牙关在屋里穿着厚厚的棉袄挨过寒冷漫长的冬天。 资料显示，2009年，吉林省15年以上的老旧主干管网达2000多公里。老工业基地供热基础设施薄弱，大面积停供和低温运行现象时有发生。 2009年供暖期间，长春“12345”市长公开电话几成供暖投诉热线，在市民投诉的各类问题中，供暖问题占75%以上。 供热不足、室内温度不达标、房屋保温性能差，成为市民反映最强烈的热点问题。取暖问题，成为城市居民严冬里的最大困扰。 “冷冬百姓如何暖”，关乎民生，关乎稳定，考验着党委、政府的执政能力和水平。 就在这个50年不遇的冷冬里，吉林省迎来了新任省委书记孙政才。这个新任的省委书记，将如何面对百姓取暖这张写满问题的考卷呢？ 2009年12月1日，孙政才书记上任伊始，顶风冒雪走进了居民小区，走进了供热企业。 破败的外墙、漏风的窗户，在屋子里披着大棉袄“熬冬”老人期待的眼神……深深震撼了这个新任省委书记的心，“对百姓的冷暖我们要感同身受”，他下了决心：让人民群众共享改革开放的成果，让老百姓得到更多实惠，是党和各级政府义不容辞的责任。眼下，这么冷的天儿，让老百姓住上暖和的房子，就是最大的民生实事。我们一定要让老百姓住有所居，住得温暖！ 但是，冬季供暖在老工业基地是个痼疾，牵一发动全身。资金、物力、人员、百姓意愿……事涉方方面面，绝对不是头痛医头、脚痛医脚的方式可以解决问题。 历史和现实许多正面和反面的事例一再证明，选择的正确是最大的正确，选择一个合适的解决路径，可以事半功倍。 省委、省政府领导和有关部门的同志一次次调查研究，一次次入户走访，一次次交流讨论。在进行了大量调查研究，集思广益，全面评估的基础上，省里最后得出结论：对这些还在使用期内的冷房子，不能搞大拆大建，一切从实际出发，要在已有基础上实施改造，花小钱办民生大事。 “暖房子”工程应运而生，旋即被列入2010年吉林省十大民生实事之中。 2010年3月29日，《吉林省人民政府关于“暖房子”工程的实施意见》下发。 4月30日，全省“暖房子”工程推进工作暨“暖房子”工程领导小组召开第一次会议。 随后，省暖房办出台了《吉林省2011年“暖房子”工程工作意见》、《吉林省“暖房子”工程技术措施》、《吉林省“暖房子”工程建设标准》、《吉林省“暖房子”工程技术导则》等十几个相关政策、意见，指导各地的“暖房子”工程建设。 从2010年5月开始，“暖房子”工程在全省强势推进。3700万平方米的房屋保暖改造同时开工，吉林大地到处是热火朝天的工作场面。 对这一从实际出发的惠民工程，居民们高兴地编了顺口溜，“墙穿棉袄，顶戴棉帽；安了窗户，刷了楼道；里外三新，老楼新貌！” 两年来，全省共新增供热能力11600万平方米、改造撤并小锅炉2565座、改造陈旧管网3465公里、实施既有居住建筑供热计量及节能改造5117.1万平方米、完成老旧小区环境综合整治1114.2万平方米，初步建立起了管理科学、规范高效、保障有力的城市供热管理体制和运行机制。改造后的住宅室内温度一般都要提高3℃-5℃，全省84万户、255万城市居民受益于此。 延吉市崔光勋老人的烦恼也随着住房内的升温被融化了，吊兰、洋绣球……几十盆花木在冬日中依然枝舒叶沃，“多亏了政府的“暖房子”工程，室内温度达到了20多度，人过了个暖冬，花儿也一盆都没冻死啊。” “这房子住了快20年了，头一次这么享福。”白山市的孙志魁老人刚刚做完手术，正在家静养，“这要搁往年，就得冻得住医院。” 通化市城乡建设局局长刚振涛算了这样一笔经济账：一栋6层的老楼，大致5000平方米左右。实施“暖房子”改造，一平方米需150元左右，一栋楼需75万元。而推倒重建至少要3000元/平方米，一栋楼要1500万元。“暖房子”改造，百姓马上受益；重建，会涉及方方面面的问题，工期长，百姓想暖和的愿望会迟迟难以实现和满足。 算了这个账，不少基层干部感慨：“暖房子”工程方向正确，决策科学。大家干着有劲，百姓心里踏实。 实事求是，花小钱也能办大事，低投入亦可高产出。“暖房子”工程中体现的是一种智慧，一种实际的为民之心。所以，群众拥护，干部信服。 这样的民生工程，方能代表党心，赢得民心。 二、“暖房子”工程为圆心：画出各方受益的社会系统大工程 2012年4月26日。通化市民强小区。绵绵春雨中，7栋改造后的“暖房子”旧貌换新颜：明黄、白色、咖啡色三段式色彩相间排列，时尚又明快。 小区1号楼的衣玉珍今年68岁了，是市农机研究院退休的工程师。提起“暖房子”，她有太多的感慨： 以前，多少年了，供暖太差了。数九寒天，有的时候只有十三四度。我们这些住户长年上访。其实，老百姓也不愿意上访，实在是太冷，没办法。 每年取暖期结束后，从4月14日到5月14日左右的这段日子，更是阴冷，电暖器得天天开着。 自打去年小区做了“暖房子”工程后，房间温度有二十四五度，停暖气后也暖和，家里的电暖气今年光荣下岗啦。 我们小区也变美了。以前左一条右一条的管线全归到地下了。路面修了，绿化做了。以前下水道粪便四处冒，夏天特别难闻的大难事，这回也“一勺清”，都治理好了。 小区修了围墙，成为封闭的小区。物业马上要进驻了。现在大家正筹备业主委员会呢，我也是成员。 “‘暖房子’的环境改造是从空中、地面、地下全方位进行的。对架空的通讯及电力线路全部落地。对地面违章建筑和棚厦全部拆除，消灭空中‘蜘蛛网’，重新进行硬化、绿化，小区封闭地面没有违建和硬绿化死角，地下各种管路通畅。整体小区功能完善、环境优美。我们还邀请了专业人士对城市色系进行规划设计，确定建筑色彩方案。在此基础上，还对沿江和城区重要交通节点的楼体进行亮化。”刚振涛介绍。 可以说，全省的“暖房子”工程在实践中早已超出“保暖”的初衷，成为一个系列民生工程的载体，一桩桩事关民生的实事在这里一一软着陆，老百姓看得见摸得着真受益。 曾有人这样说，“暖房子”工程应该叫“党委、政府开心工程”，因为城市管理的许多问题，是事牵方方面面一直解决不了的痼疾，现在，一举解决了。 一个个的点，串联起线，网罗成面，释放出远远超出本身的能量。“暖房子”工程实实在在地给出了一个民生工程效能如何最大化的吉林样本。这一工程已然成为民生工程、节能减排工程，景观提升工程、重大发展工程，成果累累： ——改善了百姓住房条件和居住环境。改造后的房屋由冷房子变成了“暖房子”，冬季室内温度平均提高3℃-5℃；旧小区变成新小区，环境和服务功能明显改善，居住环境更加舒适。 ——增加了百姓财产收入。改造后的房屋由旧变新，房屋价值大幅度提升，经测算，房屋交易价格平均每平方米增加300－500元人民币。现在卖房时，不少房屋中介都会加上这样一条：此房已做过“暖房子”工程改造。 ——提升了城市景观，改善了人居环境。全省目前有数百个老旧小区得到综合整治。 ——推进了能源节约和城市减排。改造后的房屋由非节能建筑变为节能建筑，一个采暖期可节约标煤81.17万吨，减排二氧化碳307.19万吨。 ——促进经济发展。两年来，以少量的政府补贴资金带动了350多亿社会资金投入，拉动几十个相关产业发展，提供了大量就业岗位，加快了产业结构调整步伐，实现了“花小钱办大事”的效果。 “暖房子”工程的效果，就这样全方位地可感可见。 PM2.5是当今的一个热词。北方地区供暖季节，煤炭消耗的增加加剧了有害气体排放。吉林省“暖房子”工程在节能减排的道路上成效显著，对PM2.5亦有“疗效”。 过去一直苦于冬季小锅炉煤烟的长春市民李女士感慨，推开窗，天都变得更蓝了。 事实上，“暖房子”工程不仅提高了人们的幸福生活指数，也相应地提升了社会文明程度。 长春市南关区二三小区60多岁的鞋厂退休工人李大娘说，以前小区挺破旧的，大家也不太爱护环境，随手扔点东西也很普遍。现在，“暖房子”工程让小区漂亮多了，大家还真舍不得再破坏了。 给房屋“穿衣戴帽”只是外在的改变，房子要变暖，还得从根上做起。吉林省在实施“暖房子”的过程中，既改造已有痼疾，又着眼长远，采用新思路新方法，对整个城市的供暖系统进行了综合整治。 “暖房子”改造中，吉林省大力发展以背压式机组、区域锅炉房和调峰锅炉房建设为重点的集中供热。同时，撤并改造小锅炉房，改造陈旧供热管网，实施既有居住建筑节能及供热计量改造。对群众反映强烈，长时间难以动迁的非节能居住建筑，则按照国家规定同步实施分户计量改造等。 目前，全省已基本建成省及地级城市供热信息化监管平台，并且启动了县级城市信息化监管平台建设。未来还将进一步完善供热管理体制机制建设，地级城市和既有居住建筑供热计量及节能改造示范县，将全部出台供热计量价格和收费政策，逐步实施按供热计量收费。 2012年，全省计划新增供热能力6000万平方米，改造撤并小锅炉房1000座，改造陈旧管网1000公里，实施既有居住建筑供热计量及节能改造2000万平方米，力争完成3000万平方米，实施老旧小区综合整治1000万平方米，建成调峰锅炉房20座，启动多热源联网运行工程试点。探索“暖房子”工程引入碳交易的新方法，提高节能减排的经济效益。 三、把好事办好：既要“暖房子”，又要好房子 这样一个牵涉到方方面面的大工程，想要把好事做好，确实不易。吉林省在这方面用足了心思，下足了功夫。 “暖房子”工程从一开始就注重强化组织领导，坚持“高位运作”。吉林省始终把“暖房子”工程作为重大民生实事列入省政府重点工作，纳入省政府重点工作绩效考核目标责任制。各个市（州）县也是一把手负责，层层签订责任状。 资金投入也是硬道理。一项这么大的工程，无论整体运作还是每一个具体环节，都需要资金保障。为此，省里多渠道筹集建设资金，为“暖房子”工程提供财力支持。省财政在十分困难的情况下，安排了27.5亿元财政专项资金，同时争取国家资金17.2亿元。全省各地八仙过海，各显其能——协调金融贷款、减免有关税费、企业自筹、居民合理负担……共筹集资金247亿元投入“暖房子”工程。 质量，是建设工程的“生命”，“民心工程”必须做成优质工程。省住房和城乡建设厅今年在全省开展了“暖房子”工程质量“回头看”活动。4月30日前，对2010年-2011年度实施的“暖房子”工程质量进行了逐栋排查，针对存在的问题，深入分析原因，制定落实具体整改措施。 “花着钱，事儿要是再没办好，不应该。我们既要‘暖房子’又要好房子。”各地各级领导干部在这一点上达成了充分的共识。 为了把好事办好，吉林省在建筑质量上更是一丝不苟。 ——建立严格的责任追究制度。建筑材料和设备供应实行质量终身负责制，各个环节责任到人、记录在案、追偿到位。在施工阶段，实行项目负责人公示制度。项目竣工后，要公示施工单位、监理单位及负责人及有关产品供应商，接受社会工程质量的长期监督。 ——实行社会义务监督员制度。每一个改造项目要至少聘用两名社会义务监督员，全天候监督材料使用、施工质量和安全生产等等。 作为一项城市建设的系统工程，“暖房子”工程建设从“发展”和“民生”大局出发，统筹规划，科学论证，全面推进，从根本上改善城市人居环境，提高百姓的生活质量，提升城市居民的幸福指数，确保好事办好，实实在在惠及民生，推动经济社会发展，得到群众的广泛拥护和赞同，真正成为一项政府与百姓血肉相连的民心工程。 四、民心工程凝聚民心：各界协力参与，唱响建设凯歌 “6月至9月中旬，最是抢工期时，早晨四点半工地上就忙活开了，晚上八点才得休息。这是造福百姓的好事，工人们都卖力气，想好好把活干好。百姓们也理解，每天早开工晚收工的，没一个居民上访说吵闹的。”长春启龙建筑节能工程有限公司项目经理张庆贺2011年承担通化市东昌路示范街12栋“暖房子”改造工程以后，有了从前没有过的温暖感受，带着爱心去施工，收获群众的认可和关怀。 因为天气原因，吉林省施工期短。为了让老百姓在冬季到来之前住上温暖舒适的“暖房子”。建筑工人们日夜赶工，不辞辛苦——在寒风中吃简单的工作餐，在闷热的帐篷里遭受蚊虫叮咬，在夏日酷暑里挥汗如雨……群众看在眼里，记在心上。 农历八月十五，小区群众自发地给工地上送来锦旗，月饼，葡萄，“孩子们，辛苦了”，一句简单的话语让大家都非常开心感动，尤其是家在外地不能回去的工人们。 2012年，省里组织“暖房子”工程施工单位进行回访。80多岁的古大爷住上“暖房子”，心情好得不得了，开心地拉着张庆贺的手说：“保温广厦千万间，寒冷过后百姓尽开颜。”“这话最金贵。我们干‘暖房子’工程，今天在施工现场，明天就是市场。对于工程队来说，有品牌效应呢。”张庆贺说。 进入4月中旬，全省今年的“暖房子”工程正式启动。现在，张庆贺和他所在工程队的工人们又开始了一个繁忙的施工季。吉林大地火热的工作场面奏响了气势恢宏的交响曲。 演奏这交响曲的，有工人，有百姓，有干部，有学生……众人拾柴火焰高，万众一心谱新曲。 现在，全省已有数百个社区、上万名义务质量监督员参与到工程建设中，对建筑材料、施工质量、安全防火等环节进行监督。 在延吉市，有164位热心公益事业、工作积极性高的社区积极分子担任“暖房子”工程义务监督员。同时，市里抽调市管后备干部及大学生分片包保各施工标段，专职负责施工过程中的宣传动员及沟通协调工作，及时解决施工中出现的各种问题。 省人大、省政协、各民主党派及社会各界多次听取各地“暖房子”工程情况汇报，到现场视察，并提出很好的意见、建议。 2010年，吉林省三名高中学生刘晨、潘冠庆、王金夫提交的调研报告《“暖房子”工程实施效果的调查研究》，获得第26届全国青少年科技创新大赛金牌。 这份调查报告长达38页，应用了访谈、问卷调查等多种方法。根据访谈结果，共总结了7条改进意见，从政策到建筑材料不一而足，得到相关部门的认可回应。 “能够对这样一项规模、投资巨大，直接关乎民生的政府工程做出科学调查研究，为政府下一步决策提供科学依据，深感意义重大，责任重大，把它称为我们人生中的高潮也不为过。”三个高中生在这次社会实践中的感悟让人们体会到了“年少未敢忘忧国”。 在全民参与的过程中，各种社会管理创新的探索与方法也在不断涌现。 在大安市，由于大部分改造楼房是单位产权楼，多数呈点式分布，没有形成完善的物业管理机制。通过“暖房子”工程，市里推动各个小区成立业主委员会，由街道社区组织，业主自主推荐，选举出业主代表，在街道的指导下实现业主民主管理。2011年，该市新成立业主委员会50多个，建立起全覆盖的物业管理长效机制。 延吉市在尊重群众意愿、充分考量居民支付能力的基础上，制定了三种管理模式。一是对具备实施专业化物业管理条件的区域，推行专业化物业管理服务；二是小区规模较小，且业主自治管理能力较强，鼓励业主自治，可自行或委托他人实施保洁、保绿、保安等基本物业服务；三是对暂不具备专业化物业管理和业主自治管理条件的小区，由街道、社区牵头组织落实社区化物业管理，加强小区日常治安、环境卫生、绿化养护等工作。 就这样，在全省各地，“暖房子”工程不仅让群众住得暖了，也极大地激发起政府和群众的创造力和创造意愿。新的社会管理办法、措施不断出台，良性循环中，城乡居民生活更加美好的愿景也在不断落地生根，开花结果。 五、老百姓眼神“热乎”了：“暖房子”工程化解社会矛盾密切干群关系 “别看‘暖房子’是大好事，可最初不少群众并不理解。”白山市一些小区的居民曾集体上访，说什么也不同意搞“暖房子”。长春市绿园区长纺8栋楼的居民“更厉害”，曾先后赶走两个施工队。 2010年，“暖房子”工程刚开始。面对有些百姓的不理解、疑惑，干部们入区进户，给百姓耐心细致的解答。 “暖房子”工程全面推进后，增量扩面，时间紧任务重，很多干部更是披星戴月，一连十几天回不了家。 “过去因为供热不好，上访多次也没有结果，老百姓对政府不太信任了。”长纺8栋楼的老住户韩春发说。 为了说服百姓，长春市绿园区住房保障和公用事业服务中心主任闫海等人一连20多天与老百姓谈心，讲政策，征求百姓意见。 长春市南关区在完善“街道管施工片、社区包施工段、监督员看楼栋”义务监管体系的同时，将40名后备干部充实到一线，帮助施工单位协调相关事宜。 广大党员干部俯下身来，面对基层，既对百姓冷暖有了近距离的关切，又增加了做群众工作的本领。 “政府决策对不对，要看百姓拥护不拥护。”白山市暖房办负责人朱宣霖说，2010年白山部分老百姓上访是不让做“暖房子”，2011年上访是要抢着做。老百姓撵着你，开个后门：先把我们的房子列入“暖房子”呗。 通化市城乡建设局副局长林春山说，自打抓“暖房子”工程，我成名人了，老头老太太都认识我，感谢我。 有干部说，“暖房子”改造后老百姓看干部的眼神都变得“热乎”了。 长春市南关区永吉街道办事处自由社区有700多户人家，500多户人家曾在外面私搭乱建小棚子、小门斗，整个小区凌乱不堪。“暖房子”改造要做楼体外保温，还要做小区的美化绿化，这些“三小”必须要拆。书记朱士侠挨家挨户去做工作，有的老百姓不舍得，经常把她骂出门来。 她就带着社区的人，先把小区里“三不管”地带清理出来，把破破烂烂的楼梯修补上，累得两次昏倒。群众看到干部真想给百姓办实事，终于理解了，500多户人家“三小”顺利拆除。 “暖房子”改造后，楼体重新粉刷、原来搭小棚子的地方种上了花草，小区面貌一新，老百姓再见到她，不是往兜里塞糖果就是递雪糕。“往小了说，‘暖房子’让社区和居民关系近了；往大了说，老百姓觉得党亲了，政府值得信任了。”朱士侠说。 人们说，“暖房子”是党委、政府在寒冬中送给广大人民群众最好的礼物。广大群众得实惠，暖在心，供暖期内的投诉明显少了，有些地区还出现了从未有过的“零上访”。 六、成功的探索：“暖房子”工程提供多方面可资借鉴经验 吉林的“暖房子”工程不是凭空出世，不是“拍脑门”的产物。它是依托于国家已有政策，结合吉林实际，尊重百姓意愿，顺应科学规律而出台的。 2009年，国家开始推行既有建筑节能及热计量改造，包括外墙保温，热计量两个方面。吉林省“暖房子”工程是在这个背景之下实施，并且把工程的外延和内涵扩大了、做大了——以“暖房子”工程为契机，把这一工程拓展为与民生工程、节能减排工程、景观提升工程、重大发展工程相结合，实实在在地给出了一个民生工程效能如何最大化的吉林样本。 “暖房子”工程对于其他民生工作的开展具有借鉴意义。 建筑学家梁思成曾说，对每一座建筑，我们都要求它适用，坚固，美观。在非生产性建筑中，正确地处理经济问题是一个用最少的资金，为广大人民最大限度地改善生活环境的问题。社会主义的建筑师忽视建筑中的经济问题，是党和人民所不允许的。 当前，各类民生问题亟待解决，方方面面都需要资金投入。“暖房子”工程花小钱，办大事的实践，为如何在民生工程中算好经济账提供了一个思路。 我国已进入全面建设小康社会阶段，能源生产与供应面临着十分严峻的形势。尽管我国人均用能不及世界平均人均能耗水平的一半，但我国能源消费总量已达世界第二。建筑节能对能源结构调整和可持续发展意义重大。 “暖房子”工程对建筑节能进行了一次成功探索。 城市发展迅速，既要提倡生态建筑和绿色节能，也要以人为本，因地制宜，按客观已有规律办事。吉林“暖房子”改造这项综合工程中有两个环节：为居民楼外墙包上苯板，换了门窗。这看似简单，事实上效果非常好，温度提升立竿见影。 就像人类的许多发明一样，一个简单的构想、措施……效果却不简单。就像云南竹楼，它撑高架空一层，空气流通了，就不会感觉太热。就像苏州一带的民房，在院落通道的角上设两个小天井，就是非常好的空气对流的举措。 “暖房子”还有一种功效：它不仅能够解决冬季取暖问题，也能够起到夏季隔热的作用。 刘晨等三个高中生获得金牌的论文中就有这样的阐述：在炎热的夏季，外墙保温工程可以起到隔热作用，一定程度上能够减少使用室内空调造成的能耗。 吉林“暖房子”工程的思路和经验，这对全国其他地区，亦有借鉴意义。 吉林“暖房子”工程出成效、出经验，引起社会广泛关注。人民日报，新华社，中央人民广播电台，中央电视台，光明日报，经济日报等中直各大媒体，长三角八省区媒体、东北各省区媒体都对其进行了广泛宣传报道。 “暖房子”工程也得到了国家相关部委的高度评价和国家领导人的充分肯定。2010年5月，全国北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造现场会在吉林省召开，住房和城乡建设部对吉林省既有居住建筑供热计量及节能改造工作给予高度评价，把“暖房子”工程作为一项典型经验向全国推广。 尾声：“暖房子”工程建设，向着吉林省“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更美好”的目标，跑出了好成绩。跑道仍在延伸。“十二五”期间，吉林省计划改造撤并小锅炉房4000座，改造更新陈旧管网4000公里，实施既有居住建筑供热计量及节能改造6000万平方米，同步实施老旧小区综合整治3000万平方米。届时，将会使110万户、340万居民受益。 吉林还将积极探索引入清洁能源发展机制（CDM）和合同能源管理模式；致力于将“暖房子”工程与推动光热、光电、浅层地能等可再生能源开发利用结合起来，积极打造示范小区，总结经验，发挥引领促进作用。 金字塔、古罗马竞技场、中世纪教堂、空中花园……人类历史上点缀于高山，雄踞于平原，展翅于海滨，沉埋于黄沙的经典建筑，记录了人类生生不息的文明足迹，更是时代的缩影。以建筑本身而言，“暖房子”虽然无法与这些建筑史上赫赫有名的奇迹相比，但它所创造的物质和精神价值，同样以一种深刻的方式镌刻在百姓的心里，记录着时代的脉搏、文明的发展、党心民心的汇聚、共和国前进的步伐。温暖的力量，生生不息；温暖的力量，令人感动；温暖的力量，必将继往开来，开启更美好的灿烂局面！
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